本篇目录：

• 1、公共权力的运行过程
• 2、国际通行的腐败定义是指滥用
• 3、政策系统的核心
• 4、国家和公共权力产生的主要原因是什么
• 5、公共权力名词解释
• 6、什么是公共权力?政府为什么拥有公共权力?

公共权力的运行过程

从本源上讲，公共权力来源于人民。公共权力的产生是为了维护社会公共秩序，增进社会公共利益。公共权力的运行过程实际上就是把权力的运行机制应用到经济、社会公共事务的管理之中，进而实现一定的经济、社会目标。

再者，现代公共权力的形成也与政治分权和制衡机制的建立有关。为了防止权力滥用和腐败，现代政府通常实行权力分立、制衡和监督机制，确保公共权力在合理的范围内运行。这种机制可以平衡不同利益群体的权力，避免权力过于集中。

所谓公共权力，就是公共组织处理公共事务的权力。政府与非政府组织都具有公共权力。具有强制性、规模性、公益性、独立性。第一，它维持社会的基本秩序。第二，它确定或制定社会生产生活的基本秩序。第三，它直接组织社会生产。

如中国就有全国人民代表大会组织法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等。

实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。依法公开权力运行流程。

在政治系统中，公共政策的运行过程，即政策的规划、分析、决定、调整，都是围绕着不同个人、不同集团的利益来进行的。在这里，公共权力的分配和配置，与个人、集团之间的利益竞争、协调是融合在一起的。

国际通行的腐败定义是指滥用

1、国际通行的腐败定义是指滥用公共权力谋取私利。公共权力本是公民的共同权力，为全体公民共同所有。但在现实社会生活中，公共权力的行使不可能由全体公民来共同行使，而只能由其代表（或委托人）来行使。

2、现代术语对腐败的定义是：“广义上的腐败是指滥用职权或为了自己的特殊利益而背离公共职责的行为者的权利的变异，狭义上的腐败是指为了自己的特殊利益而滥用职权的国家公职人员的权利的变异”。腐败不是什么新鲜事。

3、国际货币基金组织将腐败定义为：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益。”一个更为广义的定义是：“腐败乃是通过关系而有意识地不遵从，以图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。

4、腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象，从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。

5、亲，腐败是指利用公权力或职务之便，牟取职权以外的利益，或做出某些违反社会道德的行为。腐败有广义和狭义之分，从广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。

6、腐败的定义：腐败是为谋取个人私利而滥用公共权力。行为人是一切可以使用公共权力的人，他可以是官员，也可以是非官员（如仅仅是一个办事员）。其产生原因是个人能不受监督地使用公共权力。

政策系统的核心

公共政策主体是政策系统的核心成分，是指参与和影响公共政策决定、执行、监督等过程的组织、团体和个人。其内容是规制社会成员行为的能力；引导公众观念、行为的能力；调控各种利益关系的能力。

【答案】：A 政府系统是公共政策主体系统中的核心。因此本题正确答案为A。

公共政策主体体系包括：准公共政策主体，政党，核心主体。公共政策主体是政策系统的核心成分，是指参与和影响公共政策决定、执行、监督等过程的组织、团体和个人。

决断子系统 也称中枢子系统。由拥有决策权力的高层领导者组成，系统在公共政策系统中居核心地位，具有权威性和主导性。

其中的核心是决策子系统，决策子系统是公共政策系统的中枢系统，它由拥有决策权的组织机构或个人组成，这些机构或个人不仅是决策活动的组织者，而且也是政策的最终决定者。权威性和主导性是决策子系统的两个最基本的特征。

公共政策系统主要由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。智囊系统在公共政策中的作用主要在于填补当代领导职责与其能力之间的差距，为领导服务；公共政策的决断系统是整个公共政策体制的核心和中枢系统。

国家和公共权力产生的主要原因是什么

从本源上讲，公共权力来源于人民。公共权力的产生是为了维护社会公共秩序，增进社会公共利益。公共权力的运行过程实际上就是把权力的运行机制应用到经济、社会公共事务的管理之中，进而实现一定的经济、社会目标。

法律分析：中国宪法明确规定“一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”中国实现人民当家作主的形式是实行“依法治国”。

现代公共权力的形成过程涉及了多个复杂的历史和社会因素。首先，现代公共权力的形成离不开国家权力的出现。在封建社会时期，公共权力主要由封建领主和教会等少数特权阶层掌控。

说来话长，主要思想根源在于社会连带主义思想的影响，可以参见狄骥的《宪法论》、《公法研究》等相关著作。他认为，社会连带关系不是道德义务，而是一个永恒不变的事实，即人们必须生活在社会中，必然具有社会连带关系。

公共权力名词解释

1、公共权力本是公民的共同权力，为全体公民共同所有。但在现实社会生活中，公共权力的行使不可能由全体公民来共同行使，而只能由其代表（或委托人）来行使。

2、政治权力：政治权力是“政治主体”对一定政治客体的制约能力和力量。 公共权力：公共权力是公共行为主体对公共行为客体的制约能力和力量。 政治权利：指根据宪法、法律的规定公民参与国家政治生活的权利。

3、公共权力：也称为国家权力，是国家为了实现特定的利益或原则而对政治客体进行制约的能力或力量。公共利益：指与大多数社会公众的个体利益具有直接或间接相关性的、带有全局性、长远性和根本性的利益。

4、公共管理 公共管理是针对政府管理的缺陷而产生的一种管理理念和管理模式。

5、对公共权力的监控是指包括公共管理组织内部和外部的各种监督主体，采取相应的措施，对公共权力运行的合理性、合法性和有效性进行监督和控制。

6、狭义的政治学研究国家的活动、形式和关系及其发展规律；广义的政治学研究在一定经济基础之上的社会公共权力的活动、形式和关系及其发展规律。

什么是公共权力?政府为什么拥有公共权力?

1、公共权力本是公民的共同权力，为全体公民共同所有。但在现实社会生活中，公共权力的行使不可能由全体公民来共同行使，而只能由其代表（或委托人）来行使。

2、公权力是指国家机关依法行使的权力，是一种特殊的、具有强制力的权力。公权力是国家对社会成员实施管理和控制的手段，它涵盖了立法、行政、司法等各个方面。公权力的基本特征之一是具有强制性。

3、狭义公权力指国家行政权力，公权力是公共管理权力。即使按照后者，因为国家权力是最重要的公共管理权力，从而它也是最重要的公权力。可以认为公权力的基本涵义就是国家权力。

4、所谓公权力是指公共组织根据公共意志，组织、协调和控制社会与个人的力量(社会影响力)，或者说是人类社会和群体组织有序运转的指挥、决策和管理能力。这个公共组织往往表现为各级政府部门和一些准公共组织等。

5、当代社会没有公共权力，都掌握在一少部分人的手里。

6、所谓公共权力，是指在公共管理的过程中，由政府官员及其相关部门掌握并行使的，用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。从本源上讲，公共权力来源于人民。公共权力的产生是为了维护社会公共秩序，增进社会公共利益。

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